臨夏回族自治州位于黃河上游、甘肅省中部，古稱“河州”。該州成立于1956年11月，總面積8169平方公里，漢、回、東鄉(xiāng)、保安、撒拉等42個(gè)民族、200多萬人在這里互嵌融居，構(gòu)成一幅守望相助、團(tuán)結(jié)幸福的和美畫卷。
近年來，臨夏州全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察甘肅重要講話重要指示精神，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，緊盯爭(zhēng)創(chuàng)“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”目標(biāo)，發(fā)揮“沿洮沿黃民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)新區(qū)”聯(lián)創(chuàng)共建平臺(tái)效應(yīng)，大力實(shí)施“七大提升行動(dòng)”“五大示范工程”，統(tǒng)籌抓好組織推動(dòng)、品牌打造等各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)邁上新臺(tái)階。
積石山縣大河家鎮(zhèn)四堡子新村
1 全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族工作體制機(jī)制更加完善
2025年6月20日，臨夏州召開創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州工作推進(jìn)會(huì)。臨夏州委書記李海默在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞“鑄牢”主線，深化宣傳教育，打造示范樣板，拓寬交往交流交融路徑，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作提質(zhì)增效；充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)落細(xì)，爭(zhēng)取如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
在示范創(chuàng)建工作中，臨夏州全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善民族工作體制機(jī)制，全力打造創(chuàng)建工作“升級(jí)版”——
堅(jiān)持政治引領(lǐng)統(tǒng)籌謀劃。臨夏州委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神和黨中央、甘肅省委關(guān)于民族工作的部署要求，2023年以來，州委理論學(xué)習(xí)中心組組織專題學(xué)習(xí)4次，召開州委常委會(huì)會(huì)議、州政府常務(wù)會(huì)議、州委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議共29次，確保民族工作始終沿著正確方向前進(jìn)。分層分類開展中央民族工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)宣傳，通過舉辦“石榴花開大講堂”專題講座，組建宣講團(tuán)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等開展宣講，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。先后召開創(chuàng)建示范州工作推進(jìn)會(huì)、州委民族工作會(huì)議和貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議、甘肅省委民族工作會(huì)議精神推進(jìn)會(huì)等，研究部署民族工作，壓茬推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)黨中央重大決策部署和甘肅省委各項(xiàng)工作安排落地生根。
錨定目標(biāo)強(qiáng)化硬核舉措。臨夏州委堅(jiān)持以創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”為統(tǒng)攬，將創(chuàng)建工作納入整體發(fā)展規(guī)劃和年度工作重點(diǎn)，納入黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、政治考察、巡察和政績考核。建立“1+8+N”全域示范創(chuàng)建目標(biāo)體系，推動(dòng)示范創(chuàng)建與各項(xiàng)工作同頻共振、同向發(fā)力。制定臨夏州全面貫徹落實(shí)“鑄牢”主線要求的若干措施，細(xì)化28條任務(wù)清單，系統(tǒng)化推進(jìn)各項(xiàng)工作向“鑄牢”聚焦。出臺(tái)臨夏州創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州實(shí)施方案、工作方案等，明確遠(yuǎn)近目標(biāo)、細(xì)化職責(zé)任務(wù)，確保創(chuàng)建工作有方向、有抓手、落得實(shí)。
全面構(gòu)建常態(tài)化長效機(jī)制。成立由州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的示范州創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署、聽取工作進(jìn)展、解決實(shí)際問題，將創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民族工作、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)民族工作部門的體制機(jī)制，在大統(tǒng)戰(zhàn)格局下推動(dòng)民族工作。各級(jí)人大、政協(xié)聚焦民族工作，每年開展專題調(diào)研、民主評(píng)議、雙月協(xié)商。完善州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，確保黨的民族理論政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。成立臨夏州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步協(xié)會(huì)，在全省評(píng)聘148名民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步形象代言人，形成全社會(huì)凝心聚力抓創(chuàng)建的良好局面。
2 全域覆蓋深化教育，中華民族共同體意識(shí)顯著增強(qiáng)
2025年10月17日晚，大型舞臺(tái)情景劇《黃河安瀾》在甘肅大劇院上演。該劇由永靖縣委縣政府、國網(wǎng)甘肅劉家峽水電廠、永靖縣文體廣電和旅游局聯(lián)合創(chuàng)編，深情講述了劉家峽兒女在水電事業(yè)中無私奉獻(xiàn)的動(dòng)人故事。
大型歌舞情景劇《黃河安瀾》演出現(xiàn)場(chǎng)
以各族群眾喜聞樂見的形式開展“鑄牢”教育，是臨夏州示范創(chuàng)建工作的一大亮點(diǎn)。在實(shí)際工作中，臨夏州開展了全域覆蓋深化教育——
緊盯黨員干部，深推培訓(xùn)提能。大力實(shí)施“鑄牢”“石榴籽”教育工程，精心培育打造“理響臨夏”“石榴花開”大講堂理論武裝品牌，扎實(shí)開展“一把手談‘鑄牢’”“‘鑄牢’大家談”等活動(dòng)。創(chuàng)新實(shí)施“十百千萬”培根工程，即州縣市舉辦10場(chǎng)“鑄牢”專題輔導(dǎo)報(bào)告，百名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、基層統(tǒng)戰(zhàn)干部民族理論政策培訓(xùn)，4000余名干部職工參與“鑄牢”在線培訓(xùn)，黨的民族政策下基層“百場(chǎng)萬人”大宣講，不斷深化各級(jí)干部對(duì)“鑄牢”主線的認(rèn)識(shí)和把握，提升做好民族工作的能力水平。
臨夏州“石榴杯”中小學(xué)生主題演講比賽
錨定青少年，深耕教育鑄魂。把“鑄牢”教育納入各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)治校、教書育人全過程，依托課堂主陣地、實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)等載體，常態(tài)化開展“十個(gè)一”教育實(shí)踐活動(dòng)?！扒嘌郧嗾Z‘青騎兵’”青少年思想政治宣講模式獲評(píng)“甘肅省優(yōu)秀典型案例”。深入開展“鑄牢”教師培訓(xùn)、說課比賽、中小學(xué)生有獎(jiǎng)?wù)魑摹⑻厣n間操展演等活動(dòng)，將“鑄牢”理念根植各族青少年心靈深處。
聚焦社會(huì)面，深拓宣傳聚力。面向基層、面向群眾做實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，在主題公園、同心廣場(chǎng)等地打造民族文化景觀帶，設(shè)置民族文化長廊、石榴籽雕塑等，舉辦沉浸式宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)“鑄牢”宣傳教育工作走深走實(shí)。擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面和吸引力，設(shè)計(jì)制作“鑄牢”標(biāo)識(shí)和系列文創(chuàng)產(chǎn)品，在城市中心、示范點(diǎn)位融入“鑄牢”元素，讓共同體理念浸潤各族群眾生活。
3 守護(hù)歷史文化根脈，共有精神家園建設(shè)亮點(diǎn)紛呈
2025年5月24日，甘肅省中華民族共有精神家園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在臨夏州召開，現(xiàn)場(chǎng)播放的《臨夏州構(gòu)筑中華民族共有精神家園》宣傳片，徐徐展開一幅各民族互嵌發(fā)展、和諧融居的團(tuán)結(jié)畫卷。
臨夏州扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑中華民族共有精神家園，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感和自豪感——
加大文化傳承保護(hù)力度。深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，深度挖掘黃河文化、齊家文化、花兒文化等的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，成立齊家文化研究會(huì)、馬家窯文化研究會(huì)臨夏研究基地等，臨夏磚雕、保安腰刀鍛制技藝、古建筑修復(fù)技術(shù)入選國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，進(jìn)一步打響“中國花兒之鄉(xiāng)”“中國彩陶之鄉(xiāng)”“中國磚雕文化之鄉(xiāng)”金字招牌，臨夏州博物館、和政古動(dòng)物化石博物館晉升為國家一級(jí)博物館。
臨夏州籃球隊(duì)閃耀“村BA”舞臺(tái)
突出鮮明文化標(biāo)識(shí)。成功創(chuàng)建臨夏世界地質(zhì)公園、炳靈寺世界文化遺產(chǎn)旅游區(qū)為國家5A級(jí)景區(qū)，精心打造河州牡丹文化公園、八坊十三巷等一批主題公園、歷史街區(qū)，建成“鑄牢”主題文化長廊23個(gè)、石榴街巷50個(gè)，設(shè)立村史館48個(gè)、非遺展廳（館）31處。推出紀(jì)錄片《山河為證》《花兒臨夏》叢書、《史前文化臨夏論壇成果集》和《悅聽臨夏好歌集》等，創(chuàng)排《花兒爛漫》《黃河安瀾》等劇目，生動(dòng)講述臨夏州民族團(tuán)結(jié)故事、歷史文化故事、發(fā)展奮進(jìn)故事。
深化文化交流融通。先后舉辦史前文化臨夏論壇、中國花兒大會(huì)、中國少數(shù)民族廣場(chǎng)舞大賽、甘肅省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、臨夏和政半程馬拉松等，臨夏州籃球代表隊(duì)在2024年“村BA”球王爭(zhēng)霸賽全國總決賽獲得亞軍，“文化體育+鑄牢”的乘數(shù)效應(yīng)充分釋放。推出大型沉浸式文旅劇《花開臨夏五千年》，原創(chuàng)歌曲《山海之戀》是臨夏州與福建廈門文化交流的成果展示。在春節(jié)、端午節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日開展“同心過佳節(jié)”“村晚”等活動(dòng)，營造出節(jié)日同慶、鄰里和樂的濃厚氛圍。
4 精心打造示范品牌，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提檔升級(jí)
2025年9月23日，甘肅省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)在蘭州市召開，臨夏州共有10個(gè)模范集體、18名模范個(gè)人受到表彰。2024年以來，全州共有11個(gè)集體、20名個(gè)人榮獲全國、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、模范個(gè)人。
臨夏州精心打造示范品牌，以身邊的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范為榜樣，在全社會(huì)營造了向身邊模范學(xué)習(xí)、人人爭(zhēng)當(dāng)模范的良好氛圍——
打造區(qū)域聯(lián)創(chuàng)品牌。激活“沿洮沿黃民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)新區(qū)”聯(lián)創(chuàng)共建的強(qiáng)大勢(shì)能，協(xié)同推進(jìn)“紅石榴”就業(yè)招聘、“百企積石山行”、青少年交流研學(xué)等活動(dòng)。去年，協(xié)同開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建互觀互鑒、“甘浙一家親”民族地區(qū)技能人才培訓(xùn)等10項(xiàng)活動(dòng)，打響“沿黃石榴紅”聯(lián)創(chuàng)共建品牌。深化東西部協(xié)作地區(qū)交流合作，3年來，山東省濟(jì)南市傾注27.5億元援助資金，幫助臨夏州實(shí)施947個(gè)援助項(xiàng)目，讓山海相連的情誼歷久彌堅(jiān)。
民族團(tuán)結(jié)專場(chǎng)文藝演出
全域創(chuàng)建培樹品牌。按照“一縣市一品牌、一行業(yè)一特色”創(chuàng)建思路，縱深推進(jìn)“十進(jìn)”活動(dòng)，在全州鞏固提升和培育打造100個(gè)示范典型，以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)，打響“河州紅石榴”民族工作品牌。臨夏市聚焦“五個(gè)互嵌”，打造20個(gè)互嵌式示范村（社區(qū)）和“紅石榴”家園（小區(qū)），形成了“1355濱河一家親”“融情三易·紅石榴+”“一圓一圈一街一學(xué)五互嵌”幸福青年等一批互嵌式發(fā)展樣板，生動(dòng)詮釋了“你中有我、我中有你”的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新格局。臨夏縣北塬鎮(zhèn)以“黨建+產(chǎn)業(yè)+‘鑄牢’”創(chuàng)建模式打造“萬頃塬上石榴紅”品牌，尹集鎮(zhèn)新發(fā)村走出一條“和美鄉(xiāng)村+文化旅游+民族團(tuán)結(jié)”融合發(fā)展路子。和政縣以松鳴巖研學(xué)小鎮(zhèn)、和政古動(dòng)物化石博物館、沿太子山旅游大通道為載體，參與打造甘肅省文旅+民族團(tuán)結(jié)示范樣板。截至目前，全州創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位6個(gè)、省級(jí)68個(gè)、州級(jí)555個(gè)，有全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地1個(gè)，全省鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育基地、培訓(xùn)基地4個(gè)，省級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
和政縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步形象代言人進(jìn)景區(qū)交往交流交融活動(dòng)
實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃。建成和政縣松鳴巖研學(xué)小鎮(zhèn)，打造“紅石榴”同心營，廣泛開展跨區(qū)域交流研學(xué)活動(dòng)，組織各族青少年赴省內(nèi)外開展“同升一面旗、同唱一首歌、同上一堂課、同創(chuàng)一幅畫”等交流實(shí)踐活動(dòng)。2023年以來，全州共組織各類研學(xué)382批8.8萬人次，在同行共學(xué)、共樂共享中引導(dǎo)各族青少年鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
實(shí)施各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃。打造提升53個(gè)互嵌社區(qū)和“紅石榴”家園、驛站、志愿服務(wù)隊(duì)等品牌實(shí)體，培育了永靖縣新西社區(qū)等一批全省“紅石榴”各族群眾互嵌式發(fā)展社區(qū)。把“鑄牢”融入積石山縣災(zāi)后恢復(fù)重建全過程，劉集鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村成為“災(zāi)后重建+鄉(xiāng)村振興+民族團(tuán)結(jié)”三位一體各族群眾互嵌式發(fā)展樣板，13個(gè)安置點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)互嵌融居。
實(shí)施旅游促“三交”計(jì)劃。連續(xù)舉辦“石榴紅·河州美”全州導(dǎo)游講解員大賽、導(dǎo)游講解員培訓(xùn)班，全面規(guī)范提升講解詞、導(dǎo)游詞及展陳，打造和政縣松鳴巖等21個(gè)“文旅+民族團(tuán)結(jié)”示范景區(qū)，持續(xù)叫響“避暑天堂·康養(yǎng)勝地”文旅新名片和“花兒臨夏·在河之州”旅游品牌。
5 持續(xù)激活發(fā)展動(dòng)力，高質(zhì)量發(fā)展繪就共富新畫卷
2025年11月21日，甘肅省政府新聞辦召開“決勝收官‘十四五’ 爭(zhēng)先進(jìn)位話發(fā)展”臨夏州專場(chǎng)發(fā)布會(huì)。會(huì)議介紹，“十四五”以來，臨夏州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、災(zāi)后重建、民生保障等多方面取得長足進(jìn)步，現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐——
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。堅(jiān)持項(xiàng)目引擎帶動(dòng)，臨康廣高速、安臨一級(jí)公路、臨夏縣農(nóng)村供水提質(zhì)改造、廣通河流域生態(tài)廊道等全面建成，蘭合鐵路、蘭永臨高速、永井高速、河口——臨夏支線等加速推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷改善。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部行動(dòng)”“千億招商”行動(dòng)，全力打造文旅首位產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖、特色種植全鏈條發(fā)展，改造升級(jí)食品加工、皮革毛紡、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持壯大新材料、清潔能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，全州地區(qū)生產(chǎn)總值從2021年的397.6億元增至2024年的506億元，增長27.3%。
民生福祉不斷增進(jìn)。全州每年80%以上的財(cái)力投入民生領(lǐng)域，用心用情解決群眾急難愁盼問題，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。促進(jìn)群眾就業(yè)，扎實(shí)開展“百萬農(nóng)民增收”工程，打造區(qū)域勞務(wù)品牌，加大勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，每年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)保持在50萬人次以上。加快教育振興步伐，新建成一批高品質(zhì)學(xué)校，啟動(dòng)臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院升本工作，全州高考本科上線率呈上升趨勢(shì)，重點(diǎn)院校錄取人數(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。提升醫(yī)療水平，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加快緊密型縣域醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，137家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。辦好民生實(shí)事，全面落實(shí)社會(huì)救助和兜底保障政策，深入實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程，全州2.47萬名干部結(jié)對(duì)2.94萬名關(guān)愛對(duì)象，為他們解難題、辦實(shí)事、做好事。
鄉(xiāng)村振興成效顯著?？咐渭Z食安全和耕地保護(hù)責(zé)任，糧播面積和糧食產(chǎn)量均超過目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，運(yùn)用“一鍵申報(bào)”系統(tǒng)及時(shí)監(jiān)測(cè)、跟進(jìn)幫扶面臨返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的特殊群體，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)等多種方式，促進(jìn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。全州農(nóng)村居民人均可支配收入從2021年的9006元增至2024年的11303元，增長25.5%。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)提升、基層社會(huì)治理等工作，東鄉(xiāng)縣布楞溝村、臨夏市折橋村等10個(gè)村被命名為省級(jí)“和美鄉(xiāng)村”。
東鄉(xiāng)縣布楞溝村新貌
災(zāi)后重建取得階段性成果。嚴(yán)格落實(shí)國家總體規(guī)劃，加快實(shí)施災(zāi)后重建項(xiàng)目，2024年春季學(xué)期209所維修加固學(xué)校投入使用，21所新建重建學(xué)校秋季按期開學(xué)。10.2萬戶居民自建房建成入住，14個(gè)集中安置點(diǎn)1.08萬套搬遷安置房全面建成交付，路、水、電、暖、網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“五通五穩(wěn)”，安置群眾搬進(jìn)新居、開啟新的生活。制定“一圈一棚一股一貸一崗”配套產(chǎn)業(yè)扶持政策，萬只肉羊和千頭肉牛繁育中心、肉牛和肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)配套到戶。目前，全州270個(gè)國家總體規(guī)劃項(xiàng)目已全部完工，2025年底前全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，如期兌現(xiàn)“三年規(guī)劃兩年完成”的總體目標(biāo)。
石榴花開紅似火，籽籽同心映河州。在爭(zhēng)創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的道路上，臨夏州各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、心手相連，同呼吸、共命運(yùn)，共同用行動(dòng)描繪著“鑄牢”的生動(dòng)畫卷，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在河州大地精彩綻放。
