以教育公平之光照亮臨夏教育振興之路
◇馬嬌
2025年全國(guó)兩會(huì)期間，教育公平議題持續(xù)升溫，引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。代表委員普遍認(rèn)為，教育公平是民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同富裕的基石。政府工作報(bào)告提到要“促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升，讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，要求把更多資金“投資于人”、服務(wù)于民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。這一要求為民族地區(qū)教育發(fā)展指明了方向。兩會(huì)引領(lǐng)：錨定教育公平戰(zhàn)略坐標(biāo)2025年政府工作報(bào)告指出，要“深入實(shí)施基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)工程；推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”，這一要求與臨夏州的教育現(xiàn)狀高度契合。臨夏州曾屬“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，過(guò)去長(zhǎng)期面臨基礎(chǔ)教育設(shè)施薄弱、師資力量短缺以及城鄉(xiāng)教育差距顯著等棘手難題。近年來(lái)，隨著脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接，全州教育普及率大幅提升，使孩子們獲得了接受教育的機(jī)會(huì)。然而，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的狀況依然存在，成為制約臨夏教育高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。如今，站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的關(guān)鍵交匯點(diǎn)上，臨夏需進(jìn)一步明確教育公平這一深層目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的重大跨越，讓每一位學(xué)子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，為地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。臨夏實(shí)踐：從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”臨夏地處黃土高原與青藏高原過(guò)渡帶，多民族聚居、城鄉(xiāng)發(fā)展差異顯著。過(guò)去，教育資源分配不均、師資力量薄弱、教育理念滯后等問(wèn)題長(zhǎng)期制約教育發(fā)展。近年來(lái)，臨夏以政策為引領(lǐng)，多舉措推動(dòng)教育公平。1.教育資源向薄弱地區(qū)傾斜。為切實(shí)改善教育資源緊張局面，臨夏持續(xù)加大財(cái)政投入力度。一方面，續(xù)建臨夏市第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)、折橋中心幼兒園等5個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)規(guī)劃新建臨夏市第六中學(xué)、南龍中心小學(xué)等4個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)這些舉措，有效緩解了“入學(xué)難”以及“大班額”問(wèn)題。另一方面，針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，政府給予專(zhuān)項(xiàng)支持，著重進(jìn)行校舍改造和教學(xué)設(shè)備升級(jí)，致力于為孩子們創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境，確?！懊總€(gè)孩子都能在窗明幾凈的教室里學(xué)習(xí)”，讓教育公平的陽(yáng)光照進(jìn)每一個(gè)角落。2.師資力量“輸血”與“造血”并重。為破解教師結(jié)構(gòu)性短缺難題，臨夏積極作為，通過(guò)特崗教師招錄、東西部協(xié)作支教、高?！霸添攳彙钡榷嘣溃诮鼉赡暄a(bǔ)充了近千名教師，還借助“青藍(lán)工程”師徒結(jié)對(duì)的方式實(shí)現(xiàn)師資傳幫帶，進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)。值得一提的是，全國(guó)人大代表高度關(guān)注教師隊(duì)伍建設(shè)。全國(guó)人大代表、臨夏州委副書(shū)記、州長(zhǎng)何東2024年提出“提高教齡津貼”的呼吁，全國(guó)人大代表、臨夏開(kāi)放大學(xué)副校長(zhǎng)董彩云多次發(fā)聲呼吁“加強(qiáng)中西部教師隊(duì)伍建設(shè)”，這些建議對(duì)臨夏乃至中西部地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義與政策推動(dòng)價(jià)值，也為臨夏優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的政策支持與方向指引。3.智慧教育打破地域壁壘。為縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為關(guān)鍵突破口，構(gòu)建遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，借助“名師課堂”“同步教研”等創(chuàng)新模式，將州內(nèi)優(yōu)質(zhì)課程資源實(shí)時(shí)、高效地輸送到偏遠(yuǎn)地區(qū)；省級(jí)“智慧校園標(biāo)桿?！迸R夏市新華小學(xué)積極推進(jìn)智慧黑板、AI編程課程、數(shù)字化圖書(shū)館等建設(shè)，讓偏遠(yuǎn)地區(qū)的孩子們能夠同步接觸到前沿知識(shí)，享受到優(yōu)質(zhì)教育資源；為進(jìn)一步推動(dòng)教育數(shù)字化戰(zhàn)略落地，2023年臨夏州成功舉辦首屆人工智能創(chuàng)客教育大賽，吸引84支參賽隊(duì)；借鑒集團(tuán)化辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，組建跨區(qū)域教育聯(lián)盟，促進(jìn)師資的合理流動(dòng)和課程的廣泛共享，有效實(shí)現(xiàn)教育資源的動(dòng)態(tài)平衡。教育公平不僅是社會(huì)公平的體現(xiàn)，更是區(qū)域發(fā)展的引擎。在取得上述實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，展望未來(lái)，臨夏在教育公平之路上還有諸多探索方向：1.推動(dòng)教育數(shù)字化賦能。2025年全國(guó)兩會(huì)報(bào)告明確提出“大力發(fā)展數(shù)字教育”。臨夏應(yīng)積極探索推動(dòng)教育數(shù)字化的有效路徑，建設(shè)“教育大數(shù)據(jù)平臺(tái)”便是關(guān)鍵舉措之一，通過(guò)該平臺(tái)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)教育質(zhì)量差異，從而精準(zhǔn)調(diào)配教育資源，提升資源配置效率，保障教育發(fā)展需求。同時(shí)，應(yīng)充分借助數(shù)字化手段提升教師能力。如利用AI技術(shù)開(kāi)展教師培訓(xùn)，助力教師更新教學(xué)理念、提升教學(xué)技能；通過(guò)搭建虛擬教研室，打破城鄉(xiāng)空間壁壘，讓城鄉(xiāng)教師實(shí)現(xiàn)“同備一節(jié)課、同上一堂課”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與方法的交流共享，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)同發(fā)展。2.民族地區(qū)高中擴(kuò)容與高等教育銜接。董彩云在2025年兩會(huì)提案中強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)臨夏現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院專(zhuān)升本”，旨在破除民族職業(yè)教育發(fā)展瓶頸，打通上升通道，滿(mǎn)足學(xué)子深造期盼，拓寬其學(xué)業(yè)與個(gè)人發(fā)展空間。同時(shí)建議“支持東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移”，以促進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)教育與就業(yè)良性互動(dòng)，為地區(qū)發(fā)展儲(chǔ)備人才，推動(dòng)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn)。3.教育評(píng)估機(jī)制：從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型。臨夏近年來(lái)推行多維度教育評(píng)估體系，不再局限于傳統(tǒng)的知識(shí)考核，而是將學(xué)生心理健康、實(shí)踐能力等要素納入考核標(biāo)準(zhǔn)，力求更全面地考量學(xué)生的綜合素質(zhì)。在2025年的新措施里，心理健康教育被擺在突出位置，計(jì)劃為每一所學(xué)校都配備專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)師，以便及時(shí)關(guān)注和呵護(hù)學(xué)生的心理健康。同時(shí)，還將增加豐富多樣的課外實(shí)踐項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生走出課堂，在實(shí)踐中鍛煉能力、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，全方位推動(dòng)學(xué)生發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代需求的綜合性人才。教育公平是照亮臨夏教育振興之路的明燈。實(shí)踐表明，臨夏通過(guò)政策創(chuàng)新、資源整合與社會(huì)協(xié)同，教育洼地亦可蝶變?yōu)椤耙藢W(xué)之城”。未來(lái)，隨著在教育數(shù)字化、教育體系銜接、教育評(píng)估轉(zhuǎn)型等方面持續(xù)發(fā)力，教育資源將更加均衡，教育質(zhì)量也將持續(xù)提升，這片曾經(jīng)貧瘠的土地必將綻放出更加絢麗的希望之花。【作者單位：中共臨夏州委黨校（州行政學(xué)院）】
